自2015年“水十條”頒布以來，我國污水處理開始真正進入“效果時代”。在過去的十年里，污水處理量從176.5億噸增加至569.8億噸，實現(xiàn)了逾三倍的驚人增長。即便如此，與全國范圍內(nèi)的污水排放總量相比，這一處理規(guī)模仍然有所不足。這其中，較為突出的問題是，污水處理中的“廠”(污水處理廠)—“網(wǎng)”(污水管網(wǎng))—“河”(城市水體)治理體系不完善。
也正基于此，無論是頂層設(shè)計還是各地扶持，提質(zhì)增效成為2019年污水處理的關(guān)鍵詞：國家層面上，2019年4月，三部委聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019—2021年)》要求，實施管網(wǎng)混錯接改造、管網(wǎng)更新、破損修復(fù)改造等工程；地方層面上，安徽、江西、陜西、四川、浙江等地方省市也紛紛制定了符合自身情況的污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案。
業(yè)內(nèi)人士表示，上述政策發(fā)布有利于加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，促進污水處理行業(yè)提質(zhì)增效。整體來看，排放標準日趨嚴格，不僅核心指標遞增，同時排放標準值也越來越嚴格。在多地的城鎮(zhèn)污水處理路線圖中，進水生化需氧量濃度被設(shè)定成了“硬指標”。隨著大規(guī)模建設(shè)高峰逐漸進入尾聲，污水處理業(yè)的發(fā)展重心目前正處于由建設(shè)向運營的轉(zhuǎn)變期，運營管理領(lǐng)域開始逐步領(lǐng)漲投資空間。
另據(jù)此前多地公開的中央環(huán)保督察專項整改方案，“開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”“污水處理廠提標改造”被多地列為整改重要內(nèi)容。“我國城鎮(zhèn)污水排放標準總體上要求污染物控制指標遞增、要求不斷嚴格。這就以標準倒逼污水處理廠進行改造升級。”而在此輪污水提質(zhì)增效中，重在將市政主干管網(wǎng)理順，“管網(wǎng)要搞清楚到底誰接誰，比如雨水混到污水管里面，雨天來了同樣會造成溢流等問題。”
結(jié)合此前市場行情及一系列政策對污水廠、管網(wǎng)等工作提出了階段性的目標以及實施舉措，未來在污水廠提標改造、管網(wǎng)細分領(lǐng)域?qū)泻艽蟮脑隽渴袌觥Ｌ嵘鬯幚砺剩涌斐菂^(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復(fù)等都是重點。污水治理提質(zhì)增效的可持續(xù)問題，核心在管網(wǎng)，短板也在管網(wǎng)。公開資料顯示，2018年我國城市排水管道長度達到68萬公里。如果這些管網(wǎng)很多需要提質(zhì)增效，同時加上新建新的管網(wǎng)設(shè)施，無疑意味著大體量投資空間的開啟。
即便是在污水處理能力較高的城鎮(zhèn)，還有向更高質(zhì)量和效率升級的巨大空間，比如對處理后的污水水質(zhì)，未來可能要求其達到更高標準。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國新建的污水處理廠規(guī)模將達到約5000萬噸/天，投資達到1500余億元，總體投資近2000億元。其中，規(guī)劃市場空間較大的省份包括山東(120億元)、浙江(114億元)、廣東(98億元)等。據(jù)有關(guān)機構(gòu)預(yù)測，污水處理市場年均復(fù)合增長率約為40.79%，市場前景廣闊。
這或許也是大批公司涌入污水處理行業(yè)的原因之一。此外，部分缺水地區(qū)將水資源循環(huán)利用提上日程疊加工業(yè)園廢水零排放普及度日趨提升，這些改變也將極大提振污水處理EPC業(yè)務(wù)市場空間。各類污水處理專用機械、市政管網(wǎng)、污泥處理處置等設(shè)備，以及膜組件、藥劑等環(huán)保產(chǎn)品仍將有極大的市場需求。以城市水系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展為標準，僅就管網(wǎng)投資而言，整體產(chǎn)業(yè)鏈投資將達到污水處理廠的兩到三倍，總額超過萬億。
